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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经济研
究院 社会发展  所研究员张本波提出，一方
面，要加大
 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。